Die Diskussion über die Dekarbonisierung des Straßenverkehrs konzentriert sich oft auf eine einzige Lösung, wie etwa Elektrofahrzeuge. Eine wirklich wirksame öffentliche Strategie zur Verringerung der mit dem Verkehr verbundenen Auswirkungen erfordert jedoch eine viel umfassendere 360-Grad-Sicht.
Die Fakten sind eindeutig: Der Verkehrssektor ist für 13,7 % (2021, Quelle: WRI) der Treibhausgasemissionen verantwortlich , während der Bau der Infrastruktur 1 % bis 2 % der Treibhausgasemissionen ausmacht (Quelle: ORIS). Um eine nachhaltige Wirkung zu erzielen, müssen wir die Mobilität der Nutzer als vernetztes, multimodales System neu denken und den Status quo von Beginn eines Projekts an in Frage stellen.
Das bedeutet, dass wir die Nutzung bestehender Räume und die Gestaltung neuer Bauwerke überdenken müssen, um effizientere und nachhaltigere Straßennetze zu schaffen. Ein echter Wandel beruht nicht auf guten Vorsätzen, sondern auf vier untrennbaren Säulen, die jeweils mit konkreten Beispielen ihre Wirksamkeit beweisen.
1. Denken Sie Ihre Projekte neu: Frühzeitige Optimierung der Verkehrsinfrastruktur
Ein wichtiger Teil eines nachhaltigen Konzepts besteht darin, die bestehende Infrastruktur zu optimieren und zu hinterfragen, ob jedes neue Projekt wirklich notwendig ist. Diese proaktive Strategie spart nicht nur Material- und Bauemissionen, sondern auch die langfristigen Umweltauswirkungen der Infrastruktur selbst.
Im Jahr 2021 bewies Wales eine mutige Führungsrolle, indem es sich verpflichtete, die Emissionen des Straßenverkehrs zu reduzieren. Nach einer umfassenden Überprüfung, die in dem Bericht"The Future of Road Investment in Wales" veröffentlicht wurde, werden neue Straßenbauprojekte nur noch genehmigt, wenn sie bestimmte Bedingungen erfüllen. Dazu gehören das Verbot einer Erhöhung der Verkehrsgeschwindigkeit, die Vermeidung neuer Kapazitäten für den Individualverkehr (wenn eine neue Fahrspur hinzukommt, muss sie dem öffentlichen Verkehr, der sanften Mobilität oder Fahrgemeinschaften vorbehalten sein) und die Minimierung der Kohlenstoffemissionen während der Bauphase. Mit dieser Politik wird eine grundlegende Wahrheit direkt anerkannt: Mehr Fahrspuren lösen keine Verkehrsüberlastung.
Ebenso müssen Renovierungsprojekte nun systematisch ihren Zweck hinterfragen und konkrete Lösungen vorschlagen, wie zum Beispiel:
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- Einrichtung von Fahrspuren für Fahrgemeinschaften und Förderung der sanften Mobilität.
- Vorrang für die Anbindung und Nutzung öffentlicher Verkehrsmittel, d. h. Reservierung von Schnellbusspuren oder Investitionen in Projekte zur Integration verschiedener Verkehrsnetze.
Ein Beispiel hierfür ist das Projekt zur Sanierung der Autobahnen M6 und M7 in der Nähe von Lyon (Frankreich ) im Jahr 2020. Das Projekt umfasst:
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- Deklassierung der Autobahn zu einer Stadtautobahn, Reduzierung der Geschwindigkeit von 110 km/h auf 70 km/h.
- Schaffung einer vierten Fahrspur für den öffentlichen Verkehr.
- Einrichtung eines Fahrstreifens, der für Fahrgemeinschaften reserviert ist.
- Bau neuer Parkplätze für Fahrgemeinschaften und Park-and-Ride-Plätze.
Diese ehrgeizige Sanierung zielte darauf ab, den Verkehrsfluss zu verbessern und gleichzeitig die Zahl der Autos zu verringern, indem der Schwerpunkt auf die Verkehrsverlagerung gelegt wurde. Diese Fälle veranschaulichen eine multikriterielle Optimierungsstrategie, die auf der Wiederverwendung, der vorausschauenden Analyse und der Verpflichtung zur Verringerung der Auswirkungen über den gesamten Lebenszyklus der Infrastruktur beruht. Das ist es, was es bedeutet, auf Widerstandsfähigkeit und Nachhaltigkeit zu setzen.
2. Leistung im Bauwesen: Treibhausgasreduzierung durch Beschaffungsstandards
Um Treibhausgasemissionen wirklich zu reduzieren, müssen sie zunächst gemessen und dann geplant werden. Wir müssen zunächst die Emissionen messen, um sie zu reduzieren und effektiv zu planen. Ziel ist es, bei jedem Projekt eine greifbare, messbare Wirkung zu erzielen.
National Highways in Großbritannien hat gezeigt, wie man das öffentliche Beschaffungswesen als starken Hebel für Veränderungen nutzen kann. Ihre öffentliche Strategie zur Minderung der verkehrsbedingten Auswirkungen konzentriert sich auf zwei Haupthebel: die Vorgabe einer systematischen Messung der prognostizierten Treibhausgasemissionen während der Studienphase und die Festlegung klarer Beschaffungsregeln für Angebote. Sie haben verschärfte Bewertungskriterien eingeführt, die sich auf die konkrete Reduzierung von Emissionen aus Materialien, Transport und Projektdurchführung konzentrieren. Dies bedeutet, dass der Kreislaufgedanke in jedes Projekt integriert wird, und zwar mit messbaren Auswirkungen. Im Jahr 2021 erkannte National Highways ein Projekt auf der A590 J36 nach Brettargh Holt an, das eine 55%ige Reduzierung der Emissionen in der Bauphase erreichte, wobei der Rest ausgeglichen wurde, um Kohlenstoffneutralität zu erreichen.
3. Soziale Gerechtigkeit: ein gerechter Übergang im Straßenverkehr
Ein nachhaltiger Übergang muss ein gerechter Übergang sein. Politische Maßnahmen dürfen weder schwache Bürger noch kleine Unternehmen ausschließen.
Die schottische Regierung ist ein hervorragendes Beispiel für die Entwicklung einer integrativen öffentlichen Strategie zur Verringerung der verkehrsbedingten Umweltauswirkungen. Sie hat die Mittel zur Unterstützung von Fahrzeugumrüstungen für Umweltzonen (Low Emission Zones, LEZ) erhöht. Dieser Fonds zielt darauf ab, die Erneuerung der Fahrzeugflotte zu beschleunigen und den öffentlichen Verkehr und die sanfte Mobilität zu fördern. Umweltzonen sind zwar für die Verbesserung der Luftqualität von entscheidender Bedeutung, können aber auch Bedenken hinsichtlich der sozialen Gerechtigkeit wecken. Durch die Stärkung des "Low Emission Zone Support Fund" will die schottische Regierung einkommensschwache Einzelpersonen und kleine Unternehmen unterstützen und ihre Ausgrenzung verhindern. Der Fonds wird die Erneuerung ihrer Fahrzeuge und den Kauf von sanften Mobilitätslösungen wie E-Bikes und Lastenfahrrädern finanzieren und sich auch auf die Anpassung der Tarife für öffentliche Verkehrsmittel konzentrieren.
4. Unterstützung der Nutzungsänderung: Beschleunigung des Umstiegs von fossilen Brennstoffen
Der Elefant im Raum ist, dass von den 13,7 % der weltweiten Treibhausgasemissionen 88 % auf den Straßenverkehr (Personen- und Güterverkehr) und die Verbrennung fossiler Brennstoffe zurückzuführen sind. Um den Verkehrssektor wirklich zu verändern, müssen wir den Übergang weg von fossilen Energiequellen beschleunigen.
Im Jahr 2023 traf die Europäische Union die mutige Entscheidung, die Zulassung neuer, nicht elektrischer Fahrzeuge ab 2035 zu stoppen. Dies ist ein klares, langfristiges Signal an die Hersteller und gibt ihnen mehr als ein Jahrzehnt Zeit, sich auf diese bedeutende Marktveränderung vorzubereiten. Diese Politik bietet nicht nur einen definitiven Zeitrahmen für die Industrie, um ihre Strategien neu auszurichten und die Produktion von emissionsfreien Fahrzeugen zu beschleunigen, sondern auch einen zusätzlichen Anstoß für die europäischen Kraftfahrzeughersteller, um bereit und wettbewerbsfähig zu sein im Hinblick auf das ständige Wachstum der Hersteller von Elektrofahrzeugen außerhalb von Europa.
Dieser proaktive Ansatz für die Energiewende wird auch in anderen Teilen der Welt verfolgt. In Nepal haben mehrere Regierungen eine ehrgeizige Politik verfolgt, um die Abhängigkeit vom Öl zu verringern, indem sie stark in erneuerbare Wasserkraft investiert haben. Das Land hat sich von einem Stromimporteur zu einem Nettoexporteur entwickelt, wobei fast 95 % der Stromerzeugung aus Wasserkraft stammen. Diese Umstellung ermöglichte es Nepal, sich ehrgeizige und erfolgreiche Ziele für den Ersatz von Fahrzeugen mit fossilen Brennstoffen durch Elektrofahrzeuge zu setzen, so dass bis 2025 73 % der importierten und zugelassenen Autos Elektrofahrzeuge sein sollen.
Schlussfolgerung
Eine wirklich effektive Dekarbonisierungsstrategie basiert auf diesen vier Säulen: nüchterne Nachfrage, Optimierung, Leistung und soziale Gerechtigkeit. Die Verknüpfung von messbaren Kohlenstoffanforderungen mit der öffentlichen Politik und der Unterstützung der Bürger ist nicht länger ein Zwang, sondern der Motor für eine dauerhafte, akzeptierte und innovative Zukunft für alle. Es ist der Kern eines aufgabenorientierten Ansatzes, der dazu beiträgt, eine widerstandsfähigere und nachhaltigere Welt zu schaffen.